Водитель и члены экипажа в грузоперевозках

Статья 8 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» определяет порядок труда и отдыха лиц, непосредственно занятых в грузоперевозках по России, а также за пределы государства. Данные нормативы имеют своей целью обеспечение безопасности движения на дорогах, они соответствуют положениям Международной организации труда. Помимо исполнений ПДД, указанная норма способствует повышению качества как международных перевозок, так и грузоперевозок по России. Помимо федеральных нормативов, вопросы труда и отдыха водителей транспортных средств определяются Женевским соглашением от 01.07.1970 г., оговаривающим вопросы осуществления международных автомобильных перевозок.

Последний документ оговаривает вопросы наличия сменщика водителя, продолжительность непрерывного управления транспортным средством, перерывы и время отдыха, а также установку тахографов. Под последним, согласно федеральному законодательству, понимается устройство, измеряющее непрерывное время движения машины и путь, пройденный за этот период. Согласно постановлению российского правительства в 1996 г., все производимые автобусы и грузовики в настоящее время должны оснащаться данными приборами, если масса конкретного транспортного средства превышает 15 тонн. Данное постановление соответствует нормам Европейского соглашения, оговаривающего проблематику перевозки грузов.

Грузоперевозки по России, согласно вышеупомянутой статье ФЗ, должны осуществляться водителями с четким выполнением режима труда и отдыха, предписанного международными договоренностями. Согласно Европейскому соглашению, водитель – лицо, управляющее транспортным средством, вне зависимости от того, выполняет ли оно работу по найму или передвигается в собственных целях. Стоит отметить, что данное определение не совсем идентично тому понятию, которое дано в российском законодательстве. Европейское соглашение говорит, что водитель – любое лицо, сидящее непосредственно за рулем. Статья 1 №40-ФЗ об «автогражданке» в случае обучения вождению относит к водителю обучающее лицо, а не обучаемое. Таким образом, отечественное законодательство не во всех случаях принимает лицо, сидящее за рулем, водителем.

Если взглянуть на пункт k Европейского соглашения, то членом экипажа считается водитель, а также любое из лиц, находящихся в салоне (кабине) транспортного средства, если оно соответствует любому из двух требований: а) лицо является сопровождающим и оказывает помощь водителю при совершении маневров; б) лицо выполняет роль кондуктора, то есть выдает билеты пассажирам, проверяет их документы на право проезда. Соответствующая норма соглашения распространяется на всех водителей, осуществляющих грузоперевозки по России, вне зависимости от их подданства и гражданства, региона регистрации юрлица, владеющего автомототранспортным средством.